Министерство экономического развития Рязанской области объявило о начале конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги розничной торговли на территории Рязанской области, для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, автотранспорта, нестационарных торговых объектов.
Нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидий: постановление Правительства Рязанской области от 09.12.2015 № 301 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги розничной торговли на территории Рязанской области, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, автотранспорта, нестационарных торговых объектов» (далее — Порядок).
Лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидий из областного бюджета составляет 8 000 000 (Восемь миллионов) рублей.
Сроки проведения отбора:
Начало приема Заявлений — 21.09.2022, окончание приема Заявлений — 07.10.2022, время приема Заявлений в рабочие дни: с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 18:00, в пятницу — до 17:00. Заявления принимаются по адресу: 390000 Рязань, Полонского, 7, каб. 3, телефоны отдела (4912) 707-154, 707-158.
Срок рассмотрения документов и осуществления обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, достоверности представленной Заявителем информации — с 10.10.2022 по 18.10.2022.
Заседание экспертной комиссии -18.10.2022 в 15:00 часов по адресу: 390000, Рязань, Полонского, 7.
Заседание конкурсной комиссии — 25.10.2022 в 11:00 часов по адресу: 390000, Рязань, Полонского, 7.
Планируемая дата заключения соглашения о предоставлении субсидии — 04.11.2022.
Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства
Министерство экономического развития Рязанской области, 390000 Рязань, Полонского, 7, www.mineconom.ryazangov.ru.
Результат предоставления субсидии
Результатом предоставления субсидии является обеспечение сельского населения Рязанской области услугами розничной торговли с использованием оборудования, автотранспорта, нестационарных торговых объектов, возмещение затрат на приобретение которых осуществляется за счет субсидии, по 31 декабря года предоставления субсидии.
Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора
Официальный сайт министерства экономического развития Рязанской области https://mineconom.ryazangov.ru/.
Требования к Заявителям
Субсидии предоставляются при соблюдении Заявителем следующих условий:
1) на дату подачи Заявления Заявитель:
— зарегистрирован и состоит на налоговом учете в Рязанской области;
— осуществляет виды экономической деятельности, входящие в состав класса 47 «Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, за исключением осуществления в качестве основных видов экономической деятельности по кодам 47.25.11, 47.25.12, 47.26, 47.30, 47.30.1, 47.30.11, 47.30.12, 47.30.2;
— осуществляет деятельность по предоставлению услуг розничной торговли:
Заявитель, приобретший оборудование, — в стационарных и (или) нестационарных торговых объектах, расположенных в муниципальных районах и (или) городских округах Рязанской области с численностью населения не более 70 тысяч человек (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области на 1 января текущего года), принадлежащих Заявителю на праве собственности, аренды или другом законном основании. При этом обязательным является осуществление Заявителем обслуживания жителей сельских населенных пунктов Рязанской области средствами развозной торговли и (или) участие в социально значимых проектах в области торговой деятельности на территории Рязанской области, предусматривающих торговое обслуживание граждан отдельных социально незащищенных категорий;
Заявитель, приобретший нестационарные торговые объекты, — в населенных пунктах Рязанской области с численностью населения не более 35 тысяч человек (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области на 1 января текущего года), в которых отсутствуют стационарные торговые объекты;
Заявитель, приобретший автотранспорт, — в пяти и более сельских населенных пунктах Рязанской области средствами развозной торговли в соответствии с трехсторонним соглашением между Министерством, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и Заявителем об обеспечении обслуживания средствами развозной торговли населения, проживающего в сельских населенных пунктах Рязанской области, в которых отсутствуют стационарные и нестационарные торговые объекты (далее — трехстороннее соглашение);
2) на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи Заявления, не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Заявитель:
— не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом;
— не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
— Заявитель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в текущем финансовом году Заявитель на дату подачи Заявления:
— осуществляет платежи за приобретенные оборудование, автотранспорт, нестационарные торговые объекты;
— приобретает оборудование, автотранспорт (за исключением легковых автомобилей), нестационарные торговые объекты в целях оказания услуг розничной торговли на территории Рязанской области, за исключением целей, связанных с производством (реализацией) подакцизных товаров, при этом:
приобретенные оборудование и автотранспорт должны входить в группировку 300.00.00.00.000 «Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятого приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст;
срок с даты изготовления приобретенного автотранспорта не должен превышать 3 года на дату объявления отбора;
5) дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
6) обязуется использовать оборудование, автотранспорт, нестационарные торговые объекты, возмещение затрат на приобретение которых осуществляется за счет субсидий, не менее трех лет с даты заключения Соглашения для оказания услуг розничной торговли на территории Рязанской области и в целях, не связанных с производством (реализацией) подакцизных товаров (в случае получения субсидии);
7) принимает обязательство по достижению значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в Соглашении, согласно пункту 4.1 Порядка.
Порядок подачи Заявлений и требования, предъявляемые к форме и содержанию Заявлений.
Для участия в Отборе Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется по собственной инициативе);
3) справку налогового органа об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе);
4) копию налоговой декларации за последний отчетный период, заверенную Заявителем (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, представляют копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения (представляется по собственной инициативе);
5) в зависимости от вида приобретенного Заявителем имущества представлению подлежат:
— при приобретении оборудования:
копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя стационарных торговых объектов, принадлежащих Заявителю на праве собственности, хозяйственного ведения, аренды или другом законном основании, в случае осуществления торговой деятельности в стационарном торговом объекте (представляются по собственной инициативе, если такие права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), и (или) копия документа, подтверждающего право Заявителя на размещение нестационарного торгового объекта в случае осуществления торговой деятельности в нестационарном торговом объекте;
документ, подтверждающий участие Заявителя в реализации социально значимых проектов в области торговой деятельности на территории Рязанской области, предусматривающих торговое обслуживание граждан отдельных социально незащищенных категорий, содержащий краткое описание проекта, объем оказанных услуг и проданных товаров в соответствии с требованиями Подпрограммы, в случае участия в реализации указанных социально значимых проектов, и (или) копия трехстороннего соглашения (представляется по собственной инициативе в случае осуществления развозной торговли);
— при приобретении автотранспорта — копия трехстороннего соглашения (представляется по собственной инициативе);
— при приобретении нестационарных торговых объектов:
документ об отсутствии в населенном пункте Рязанской области, в котором Заявителем размещен нестационарный торговый объект, стационарных торговых объектов, выданный органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Рязанской области;
копия документа, подтверждающего право Заявителя на размещение нестационарного торгового объекта;
6) проект(ы) Заявителя по развитию торговли (далее — проект(ы) Заявителя). Рекомендуемые требования к оформлению проекта Заявителя: объем не менее двух страниц (формат А4, шрифт № 14), краткое описание деятельности, цель реализации, социальная направленность (количество обслуживаемых сельских населенных пунктов Рязанской области средствами развозной торговли и (или) участие в реализации социально значимых проектов в области торговой деятельности, предусматривающих торговое обслуживание граждан отдельных социально незащищенных категорий, на территории Рязанской области, осуществление торговли в нестационарных торговых объектах для обеспечения жителей населенных пунктов Рязанской области услугами торговли), другие сведения на усмотрение Заявителя;
7) резюме к проекту(ам) Заявителя по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
8) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в подпункте 4 пункта 4 Порядка, заверенные Заявителем. Копии платежных поручений и выписки из расчетного счета Заявителя должны быть заверены банком (представляются при осуществлении безналичных расчетов);
9) расчет размера субсидии на возмещение части затрат по форме согласно приложению № 3 к Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидий не включают сумму уплаченного НДС);
10) таблицу показателей деятельности Заявителя согласно приложению № 4 к Порядку;
11) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
12) документы, подтверждающие цели приобретения оборудования, автотранспорта, нестационарных торговых объектов, возмещение затрат на приобретение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка, а также позволяющие идентифицировать приобретенные оборудование, автотранспорт, нестационарные торговые объекты:
— при приобретении оборудования — фотоматериалы с изображением приобретенного оборудования, установленного в торговом объекте, где оно используется, и выкладки товаров (в случае если оборудование приобретено для хранения или выкладки товаров), а также фотоматериалы с изображением маркировки оборудования, где указан заводской номер и год выпуска (в случае их наличия);
— при приобретении автотранспорта — копии накладных (либо других первичных учетных документов), подтверждающих внутреннее перемещение, передачу товара, который реализуется посредством развозной торговли, с момента начала эксплуатации данного автотранспорта, а также фотоматериалы с изображением приобретенного автотранспорта и маркировки, где указан заводской номер и год выпуска автотранспорта;
— при приобретении нестационарных торговых объектов — фотоматериалы с изображением приобретенного нестационарного торгового объекта (внешнего вида и выкладки товара внутри), а также фотоматериалы с изображением маркировки, где указан заводской номер и год выпуска, в случае их наличия;
— расчет по страховым взносам за отчетный период, предъявляемый в налоговый орган, и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, предъявляемый в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, за отчетный период с подтверждением приема этих документов соответствующим органом, учреждением. Заявителями, являющимися индивидуальными предпринимателями и не имеющими наемных работников, данные документы не представляются.
Дополнительно Заявитель представляет документы, подтверждающие соответствие его показателей деятельности критериям Отбора, указанным в пункте 16 Порядка. Если документы содержат персональные данные, в их состав должны быть включены согласия субъектов этих персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В противном случае представление документов, содержащих персональные данные, не допускается.
В случае, если Заявитель не представил документы, подтверждающие его соответствие критериям Отбора, указанным в пункте 16 Порядка, такие критерии Отбора считаются неподтвержденными, а баллы Заявителя, указанные в графе 7 таблицы показателей деятельности Заявителя согласно приложению № 4 к Порядку, соответствующие неподтвержденным значениям показателей деятельности Заявителя, не засчитываются.
Заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство документации.
В качестве платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, не принимаются копии ценных бумаг, в том числе векселей, документов по взаиморасчетам, долговых расписок. Документы, в которых не указан получатель товаров (работ, услуг), не являются документами, подтверждающими затраты Заявителя. К возмещению не принимаются затраты, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, которые возвращаются Заявителю.
Документы (сведения), указанные в подпунктах 2, 3, 6, абзаце третьем подпункта 7 (в случае, если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), абзацах четвертом, пятом подпункта 7 пункта 7 Порядка, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В случае, если Заявитель не представил указанные документы (сведения) Министерство запрашивает соответствующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Министерство получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Заявителя процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», сведения из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, предусмотренные пунктом 7 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также сведения из иных открытых и общедоступных государственных информационных систем (ресурсов).
Документы подаются Заявителем в Министерство на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 Порядка. Заявления регистрируются в день их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме, с указанием даты и времени поступления. Заявление считается поданным с момента его регистрации в журнале.
Документы, представленные по истечении времени окончания приема Заявлений, указанного в Объявлении, не принимаются.
Порядок отзыва Заявлений, порядок возврата Заявлений, определяющий в том числе основания для возврата Заявлений, порядок внесения изменений в Заявления
Заявитель вправе на основании письменного уведомления в адрес Министерства отозвать поданное им Заявление до даты окончания приема
Заявлений, установленной в Объявлении. Датой отзыва Заявления является дата регистрации Министерством письменного уведомления. Указанное уведомление регистрируется в журнале регистрации Заявлений в день его поступления.
Представленные Заявителем документы не возвращаются.
Внесение изменений в заявление не предусмотрено Порядком.
Правила рассмотрения и оценки Заявлений
Победитель в Отборе определяется по показателям деятельности Заявителя, приведенным в таблице показателей деятельности Заявителей согласно приложению № 4 к Порядку, по следующим критериям Отбора:
— срок осуществления деятельности Заявителя с момента регистрации на дату подачи заявления на участие в Отборе;
— размер средней заработной платы на последнюю отчетную дату;
— среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года;
— сохранение и рост среднесписочной численности работников Заявителя;
— участие Заявителя в социально значимых проектах в области торговой деятельности на территории Рязанской области, предусматривающих торговое обслуживание граждан отдельных социально незащищенных категорий;
— обслуживание жителей сельских населенных пунктов Рязанской области средствами развозной торговли;
— прием на работу лиц, ранее потреблявших наркотические и психотропные вещества, прошедших курс по социальной реабилитации, а также длительное время (более одного года) находящихся в состоянии ремиссии, в течение текущего календарного года;
— предоставление оплачиваемых стажировок для студентов;
— оценка проекта Заявителя.
В целях предоставления субсидии Министерство:
— рассматривает документы, представленные Заявителем в целях получения субсидии, и осуществляет проверку соблюдения Заявителями условий (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 4 Порядка), целей и порядка предоставления субсидии, достоверности, представленной Заявителем информации в сроки, установленные в Объявлении. Проверка в соответствии с Порядком заключается в:
рассмотрении документов и информации, представленных Заявителем, а также документов (сведений), полученных Министерством в результате направления межведомственных запросов в соответствии с абзацем вторым пункта 10 Порядка, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
проведении осмотра имущества Заявителя, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии, на предмет его наличия. Осмотр проводится на основании приказа Министерства в присутствии Заявителя или его представителя. В приказе Министерства указывается перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение осмотра. Результаты осмотра оформляются актом осмотра имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии в рамках Подпрограммы (далее — Акт осмотра имущества). Форма Акта осмотра имущества утверждается приказом Министерства. Акт осмотра имущества приобщается к документам Заявителя;
определении проверки достоверности представленной Заявителем информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, о введении в отношении Заявителя процедуры банкротства, предусмотренной статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);
— передает проекты Заявителей для рассмотрения экспертной комиссии по оценке проектов Заявителей;
— принимает решение о допуске Заявителя к участию в отборе или об отклонении Заявлений с указанием оснований для отклонения, указанных в пункте 14 Порядка;
— передает документы (сведения), представленные Заявителями, допущенными к отбору, или полученные (составленные) Министерством в соответствии с Порядком, на рассмотрение конкурсной комиссии.
Основаниями для отклонения Заявлений на стадии их рассмотрения и оценки являются:
— несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 2 Порядка;
— несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка (за исключением условия, указанного в подпункте 5 пункта 4 Порядка);
— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка (за исключением документов, представляемых Заявителем по собственной инициативе);
— несоблюдение Заявителем требований к форме и содержанию документов, указанных в подпунктах 1, 8, 9, 11, 12, 15 пункта 7, пунктах 8, 11 Порядка;
— подача Заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи Заявлений;
— представление недостоверной информации.
Порядок предоставления Заявителям разъяснений положений Объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления
Разъяснения положений Объявления даются сотрудниками отдела развития потребительского рынка управления торговли Министерства устно при личном визите по адресу: 390000 Рязань, Полонского, 7, кабинет 3 или по телефонам (4912) 707-154, 707-158.
Начало приема предоставления разъяснений — 07.09.2022, окончание-04.11.2022.
Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии 5 рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии (28.10.2022) — 04.11.2022.
Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии:
В случае, если в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, получатель субсидии не подписал Соглашение, Министерство принимает решение о признании его уклонившимся от заключения Соглашения в форме приказа Министерства.
Даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства
Размещение результатов — 02.11.2022.
Бланки документов для заполнения — по ссылке.
